蘇建函建管〔2025〕269號
各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局（建委）：
為進一步提高我省建筑工人實名制管理水平，提升實名制考勤數(shù)據(jù)真實性、及時性和準確性，保障企業(yè)和建筑工人合法權益，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《建筑工人實名制管理辦法》等相關規(guī)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、平臺優(yōu)化升級
各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)《建筑工人實名制考勤設備直聯(lián)技術標準》（詳見附件，以下簡稱《直聯(lián)標準》），于2025年9月1日前完成本地區(qū)建筑工人實名制管理平臺優(yōu)化升級，強化項目人員基礎信息源頭采集管理，落實人員登記“人證合一”校驗機制，實現(xiàn)轄區(qū)內房屋建筑和市政基礎設施工程項目人員考勤數(shù)據(jù)實時直聯(lián)傳輸，并完成與“江蘇省建筑工人管理服務信息平臺”對接共享。
二、考勤設備直聯(lián)
各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設部門要強化建筑工人實名制管理，推動轄區(qū)內新開工的房屋和市政工程項目采用實名制考勤直聯(lián)設備，截至通知發(fā)布之日起剩余工期超過1年的在建項目應于2025年10月1日前完成實名制考勤設備直聯(lián)升級改造，實名制考勤設備應符合《直聯(lián)標準》，實現(xiàn)人員考勤數(shù)據(jù)實時直接傳輸至實名制平臺。各地不得限定或者指定設備的專利、商標、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應商等，切實維護市場公平競爭環(huán)境，提升實名制考勤數(shù)據(jù)質量。
三、加強監(jiān)督管理
各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設部門要加強對在建項目實名制考勤情況的抽查，對未如期實現(xiàn)考勤設備直聯(lián)的項目實施預警，責令限期整改；對考勤數(shù)據(jù)造假、虛假考勤等行為依法依規(guī)嚴肅處理；對協(xié)助項目數(shù)據(jù)造假的設備或軟件供應商要進行曝光，可利用實名制平臺進行重點標記；對因實名制數(shù)據(jù)造假無法核實用工情況，拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的責任單位，依法依規(guī)限制市場準入。
附件：建筑工人實名制考勤設備直聯(lián)技術標準
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2025年7月30日
附件
建筑工人實名制考勤設備直聯(lián)技術標準
一、硬件參數(shù)要求
1.設備主控CPU芯片應使用國產(chǎn)化芯片；
2.設備應包含一個RGB攝像頭和一個IR攝像頭，像素不低于100萬，并支持雙光防偽檢測；
3.設備應能有效阻止照片、視頻、3D面具的攻擊，能自動對發(fā)型、眼鏡、光線、灰塵、面部臟污等外部因素進行抗干擾識別；
4.設備識別速度、準確率符合《安全防范人臉識別應用出入口控制人臉識別技術要求》（GA/T 1093-2023）；
5.設備應配置北斗雙頻定位模塊，支持互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)挠芯�網(wǎng)絡、Wi-Fi、4G/5G等至少一種通信模式；
6.設備應支持韋根協(xié)議（WG26/WG34）的I/O接口，并具備繼電器、485接口、232接口；
7.設備應支持存儲人臉照片不少于2萬張，考勤記錄存儲不少于5萬條；
8.設備應具備7寸以上顯示屏幕，亮度≥400cd/m²；
9.設備應支持工作溫度范圍-10℃到+60℃、鹽霧等級Rp6級、工作濕度10%到90%濕度、防護等級IP65、防暴等級IK06及以上。
二、硬件內置軟件要求
1.設備應集成屬地實名制管理平臺的直聯(lián)專用SDK，并可獲取到設備的MAC地址（注：MAC地址為國際IEEE分配號段）；
2.設備應支持遠程OTA固件更新；應支持遠程修改平臺接入?yún)?shù)和本地配置參數(shù)；應支持遠程重啟；應支持獲取設備工作狀態(tài)、網(wǎng)絡連接狀態(tài)；
3.設備應支持實時獲取經(jīng)緯度位置信息和實時考勤結果并直聯(lián)推送至屬地實名制管理平臺，同時支持脫機存儲聯(lián)網(wǎng)補傳；
4.設備應強制開啟防偽檢測功能，且在任何情況下均無法關閉。
三、設備質量檢測要求
1.設備應取得第三方安防檢測機構出具的檢測報告，報告應具備CNAS（中國合格評定國家認可委員會）和CMA（中國計量認證/認可）標識；
2.設備應符合《安全防范人臉識別應用出入口控制人臉識別技術要求》（GA/T 1093-2023）型式檢測要求；
3.設備應符合《出入口控制系統(tǒng)技術要求》（GB/T 37078-2018）安全等級3級及以上要求；
4.設備檢測過程使用的人臉庫必須非企業(yè)庫，應由檢測機構提供人臉照片進行驗證；
5.設備檢測應包含以下項目并合格：①防人臉完整照片呈現(xiàn)攻擊試驗；②防人臉摳洞照片呈現(xiàn)攻擊試驗；③防人臉摳像照片呈現(xiàn)攻擊試驗；④防人臉電子照片呈現(xiàn)攻擊試驗；⑤防人臉視頻呈現(xiàn)攻擊試驗；⑥人臉識別性能試驗（辨認模式）。
